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考验来临,峰会没开席,莫迪给马科斯加个座,这棋局印度怎么落子

2026-09-13 2842

一、马科斯凭什么坐进金砖的桌子? 菲律宾不是金砖成员,不是伙伴国,甚至连入会申请都没交过。可马科斯就是坐进了新德里金砖峰会的会场。 莫迪给他的身份是“东盟轮值主席国代表”。2026年菲律宾正好是东盟主席国,马科斯拿着这块牌子,代表的不只是菲律宾,而是整个东盟十国。 这就是整件事最值得琢磨的地方。如果马科斯代表的是菲律宾,那他就是一个蹭会的嘉宾,坐两天就走。可挂着东盟主席国的身份,他就能以地区组织代表的身份发言,菲律宾跟中国的海上争端,就能包装成“东盟关心的地区问题”。 这条路子马尼拉太熟了。这几年菲律宾一直在找机会把双边分歧往多边桌上搬。2016年所谓的南海仲裁案裁决出来之后,菲律宾就一直在各种国际场合兜售那张废纸。 可东盟内部根本不买账,柬埔寨、老挝这些国家明确反对把南海问题写进东盟联合声明。 马科斯上台后,又搞出什么“海上透明倡议”,拉着外国记者到仁爱礁附近海域拍视频,就是想制造国际舆论压力。现在莫迪递了请柬,马科斯当然接。因为他太需要一个能跟大国平起平坐的场合了。 莫迪为什么请?三层算计。 第一层,做给西方看。金砖一直被西方说成“中俄小圈子”。印度请一个美国的条约盟友进来坐坐,就能对外说:金砖不反西方,谁都能来。 莫迪这两年在东西方之间来回横跳,一边参加美日印澳“四方安全对话”,一边在金砖和上合组织里坐着。 请马科斯来,等于给西方递一个信号:印度在金砖里面是“缓和力量”,你们不用担心金砖变成反美联盟。这个姿态,对印度跟美国谈贸易协定、谈技术转让都有好处。 第二层,往东南亚钉桩子。2025年印菲刚升级为战略伙伴关系,菲律宾买了印度的布拉莫斯反舰导弹,两国还在南海搞过联合航行。 布拉莫斯这笔生意对印度来说意义不小,这是印度第一次向东南亚国家出口高端反舰导弹。菲律宾拿到导弹之后,部署在面向南海的巴拉望岛,射程覆盖争议海域。 印度通过军售在东南亚拿到了一个立足点,现在再把马科斯请进金砖会场,等于在东盟核心圈里插了一脚。 东盟十国,印度已经跟越南、印尼、菲律宾都建立了不同程度的防务合作。马科斯这张请柬,是印度“东进政策”的又一步棋。 第三层,测试金砖的议题边界。印度是主席国,邀请名单在自己手里。莫迪想借这张请柬回答一个问题:金砖能不能谈安全? 如果能,印度就有了在中俄之外开辟新议程的空间。如果不能,印度也能借机塑造“中俄霸道”的叙事。莫迪很清楚,金砖的正式议程历来集中在发展融资、贸易便利化、本币结算这些经济议题上。可印度一直想把安全议题塞进来,哪怕只是试探性的。 请马科斯来,就是试探的第一步。如果中俄不强烈反对,莫迪下一步就可能推动金砖讨论更敏感的安全话题。如果中俄反对,印度就可以对外说:你看,金砖还是中俄说了算,我们印度想推动改革都推不动。 二、中俄的底线摆在那里 马科斯坐进会场,中俄不可能没有警觉。 中国的立场很清楚:南海主权问题没有商量的余地,不会接受菲律宾借金砖平台炒作所谓的南海仲裁案,更不会让外部势力把中菲之间的海上争端塞进多边议程。 中国外交部已经多次表态,金砖是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台,不是解决双边争议的场合。 王毅在多个场合说过,金砖合作要聚焦发展,不要引入地缘政治对抗的议题。这话说给谁听的?说给印度听的,也是说给菲律宾听的。 俄罗斯的担心更实际。金砖对莫斯科来说,是绕开西方封锁、保持贸易通道的关键平台。俄乌战争打了四年半,西方制裁一轮接一轮,俄罗斯的能源出口、金融结算、技术进口都受到严重限制。 金砖机制下的本币结算、新开发银行贷款、供应链合作,对俄罗斯来说是实实在在的生命线。如果美国的盟友借着参会把西方那套安全议程带进来,金砖的合作氛围就会被搅乱。 俄罗斯不想看到这种事发生。佩斯科夫在峰会前就说过,金砖应该专注于经济合作,不应该被外部势力利用来制造分裂。 更关键的是,莫迪这张请柬只能让马科斯坐两天。金砖扩员需要所有成员国协商一致,东道主可以安排嘉宾席位,但给不了正式身份。 菲律宾想从嘉宾变成伙伴国,再变成正式成员,中俄手里各有一票否决权。金砖的扩员程序写得很清楚:新成员必须由所有现有成员一致同意才能加入。 2023年约翰内斯堡峰会决定扩员的时候,沙特、伊朗、埃及、埃塞俄比亚、阿联酋这些国家都是经过反复磋商才通过的。菲律宾想进来?先问问中国同不同意。 菲律宾外交部自己都说了,是否加入金砖“需要进一步研究”。马科斯这次就是来露个脸,不是来递交入会申请的。他连金砖的基本文件都没签过,连伙伴国的身份都没有。 坐在嘉宾席上,他能说话,但没有投票权。他能把南海话题带进来,但带不进联合声明。 三、莫迪的算盘,打的到底是什么? 莫迪现在的处境并不轻松。 印度2026年二季度GDP增速看着有7.8%,但前财政部官员直接质疑:基数调过了,实际增速可能只有2.6%。卢比在贬值,外资在撤离,股市债市都承压

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